Экспертиза локальных смет

Как устроена локальная смета и где ошибки

Каждая строка локальной сметы — это расценка, объём, коэффициенты и индекс. В итоге к прямым затратам добавляются накладные расходы и сметная прибыль. Ошибки возникают в каждом из этих элементов:

• объём — арифметика, единицы измерения, вычет проёмов, повторный учёт;
• расценка — подобрана по более дорогому составу работ или технологии;
• коэффициенты — применены без подтверждения условий объекта или применены дважды;
• индекс — взят за другой период или для другого вида работ;
• материалы — завышенная цена, лишний расход, повтор материала из расценки;
• начисления — норматив накладных расходов и сметной прибыли выбран для другого вида работ.

Проверка идёт по каждому элементу строки, поэтому находятся и крупные, и мелкие расхождения.

Базисно-индексный и ресурсно-индексный метод

Локальные сметы составляют двумя основными методами, и проверка учитывает особенности каждого.

Базисно-индексный метод — стоимость считается в базисных ценах и переводится в текущие индексом. Здесь главное — правильный индекс: период, регион, вид работ или объект-представитель. Проверяем, что индекс применён один раз и к правильной базе.

Ресурсно-индексный метод — стоимость каждого ресурса берётся в текущих ценах по данным ФГИС ЦС или конъюнктурному анализу. Проверяем коды ресурсов, актуальность цен на дату расчёта, оплату труда рабочих и стоимость эксплуатации машин.

Если смета смешивает методы без пояснения, выносим это в отдельное замечание: в пределах одной сметы подход должен быть единым и описанным в пояснительной записке.

Инженерные системы

Сметы на инженерные системы — зона, где расхождения встречаются особенно часто. Причина — большое количество мелких позиций: фитинги, крепления, фасонные части, кабельные изделия. По отдельности суммы небольшие, вместе дают заметную долю раздела.

• длины трубопроводов, воздуховодов и кабелей — по планам и аксонометрическим схемам;
• фасонные части и крепления — по спецификации или по нормативному проценту, без двойного учёта;
• оборудование — марка, количество и цена против спецификации проекта;
• пусконаладочные работы — состав и объём против перечня систем;
• демонтаж старых систем при ремонте — объём по обследованию.

Для смет на ремонт инженерных систем в жилых домах дополнительно смотрим коэффициенты на работу в эксплуатируемых зданиях.

Что готовит заказчик

Для проверки локальной сметы достаточно небольшого комплекта.

• локальная смета в формате ГРАНД-Смета, XML, Excel или PDF;
• чертежи раздела, к которому относится смета, или ведомость объёмов работ;
• спецификация оборудования и материалов;
• пояснительная записка к сметной документации — если есть;
• договор, если смета является приложением к нему;
• акты КС-2, если по смете уже принимались работы.

Файл программы удобнее PDF: в нём видны шифры, коэффициенты и индексы без ручного разбора.

Результат проверки

По каждой локальной смете передаём ведомость замечаний: номер позиции, суть замечания, ссылка на чертёж или норму, сумма по смете, обоснованная сумма и разница.

Если проверялся пакет смет, добавляем сводную таблицу по всем сметам и разделам — она показывает, где сосредоточены основные расхождения. По запросу готовим откорректированную локальную смету в формате ГРАНД-Смета.

Результаты используют для правки сметы подрядчиком или проектировщиком, для протокола разногласий и как расчётную основу при подготовке к спору. Если проверка показала системные вопросы по всему комплекту, логичный следующий шаг — экспертиза объектных смет и ССР.

Коэффициенты и индексы в ЛСР

Коэффициенты и индексы — самые компактные способы изменить итог сметы: одна цифра в шапке раздела меняет стоимость сотен позиций.

• коэффициент на стеснённые условия — подтверждён ли проектом организации строительства;
• коэффициент на работу в эксплуатируемом здании — соответствует ли реальному режиму объекта;
• коэффициенты на высоту и глубину — применены только к тем работам, где условие действует;
• повторное применение одного коэффициента к одной базе;
• индекс за квартал, отличный от уровня цен, указанного в договоре.

По каждому коэффициенту указываем основание или отмечаем отсутствие основания и пересчитываем раздел без него.