Проверка достоверности определения сметной стоимости
Проверяем сметную документацию по тем же критериям, по которым её оценивает государственная экспертиза: нормативы из федерального реестра, соответствие ведомости объёмов работ, обоснованность цен. Выполняем по договору до подачи комплекта.
Государственную экспертизу и официальную проверку достоверности определения сметной стоимости проводят уполномоченные организации: ФАУ «Главгосэкспертиза России», ГАУ «Мосгосэкспертиза» и региональные учреждения. Мы выполняем независимую предварительную проверку и подготовку комплекта по договору с заказчиком.
Что такое проверка достоверности
Проверка достоверности определения сметной стоимости — обязательная процедура для объектов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых финансируется с привлечением бюджетных средств. Порядок её проведения установлен Положением, утверждённым постановлением Правительства РФ от 05.03.2007 № 145. Официальное заключение выдаёт уполномоченная организация государственной экспертизы, и только оно имеет юридическое значение для утверждения сметной стоимости.
Мы выполняем независимую предварительную проверку по тем же критериям. Цель — найти и устранить замечания до подачи, чтобы сократить число циклов исправлений, сроки и затраты заказчика. Работаем с государственными и муниципальными заказчиками, техническими заказчиками, проектными организациями и подрядчиками, которые готовят комплект по поручению заказчика.
соответствие сметным нормативам, включённым в федеральный реестр сметных нормативов на дату расчёта;
соответствие физических объёмов работ ведомости объёмов работ и проектным решениям;
правильность применения сметных нормативов, коэффициентов и методик;
обоснованность цен ресурсов — по ФГИС ЦС и конъюнктурному анализу;
полнота и согласованность локальных, объектных смет и сводного сметного расчёта;
соответствие стоимости укрупнённым нормативам цены строительства, если они применимы.
По каждому критерию формируем отдельный блок замечаний с указанием документа и позиции.
Типичные замечания при проверке достоверности
Группа
Пример замечания
Как устраняется
Нормативы
Расценка из сборника, отсутствующего в ФРСН на дату расчёта
Замена на действующий норматив
Объёмы
Объём в смете расходится с ведомостью объёмов работ
Корректировка сметы или ВОР
Цены ресурсов
Коммерческое предложение без реквизитов или устаревшее
Новый конъюнктурный анализ
Коэффициенты
Усложняющий коэффициент без обоснования в ПОС
Исключение или дополнение ПОС
Начисления
Норматив накладных расходов для другого вида работ
Исправление норматива
ССР
Лимитированные затраты от неверной базы
Пересчёт главы
Пояснительная записка
Метод и уровень цен описаны неполно
Доработка записки
Цены ресурсов и конъюнктурный анализ
Цены — самая частая причина замечаний. Для ресурсов, отсутствующих в ФГИС ЦС, нужен конъюнктурный анализ: как правило, минимум три коммерческих предложения с реквизитами, датой и характеристиками, сопоставимыми с проектом.
проверяем, что ресурс действительно отсутствует в ФГИС ЦС;
оцениваем коммерческие предложения: дата, реквизиты, подпись, срок действия;
сверяем характеристики ресурса с проектной спецификацией;
проверяем выбор цены и учёт транспортных расходов;
при слабых предложениях помогаем собрать недостающие.
Нормативы и уровень цен
Сметная стоимость определяется по нормативам, включённым в федеральный реестр сметных нормативов, и методикам Минстроя России, действующим на дату расчёта. Проверяем, что все использованные сборники и методики актуальны, а уровень цен единый для всего комплекта.
Особое внимание — сметам, начатым до перехода на новую сметно-нормативную базу и законченным после него. В таких комплектах нередко соседствуют расчёты разными методами, и это первым делом выявляется на официальной проверке.
Проводим входной анализ и называем стоимость и срок.
Подписываем договор, фиксируем состав проверки.
Проверяем комплект по критериям достоверности и формируем замечания.
Передаём ведомость замечаний и рекомендации, проверяем исправления по запросу.
Если комплект нужен в XML, параллельно проверяем файлы на соответствие схемам — подробно об этом на страницах подготовки к ГГЭ и подготовки к МГЭ.
Что готовит заказчик
Для предварительной проверки нужен тот же комплект, что пойдёт в экспертизу:
сводный сметный расчёт, объектные и локальные сметы — в формате ГРАНД-Смета или XML;
ведомость объёмов работ, подписанная проектировщиком;
пояснительная записка к сметной документации;
конъюнктурный анализ с коммерческими предложениями;
проектная документация, включая проект организации строительства;
задание на проектирование и сведения об источнике финансирования.
Если какой-то документ ещё в работе, начинаем с готовых частей.
Результат
Заказчик получает ведомость замечаний, сгруппированную по критериям достоверности, с указанием позиции, документа и способа устранения. Для каждой группы — оценка влияния на сметную стоимость. Отдельно — перечень документов, которые нужно дополнить или переоформить перед подачей.
После исправления комплекта проверяем, что замечания устранены, и подтверждаем готовность к подаче. Решение о достоверности принимает только уполномоченная организация, поэтому мы избегаем гарантий результата официальной проверки, но делаем всё, чтобы типовые замечания были закрыты заранее.
Ориентир стоимости и сроки
Объём комплекта
Ориентир стоимости
Срок
Капремонт, несколько локальных смет
от 35 тыс. ₽
5–7 рабочих дней
Объект с ССР до 500 позиций
от 60 тыс. ₽
7–12 рабочих дней
Крупный объект
индивидуально
по графику
Повторная проверка после исправлений
по согласованию
2–5 рабочих дней
Все суммы — ориентир, точная сумма после просмотра комплекта.
Частые вопросы
Вы выдаёте заключение о достоверности?
Официальное заключение выдаёт только уполномоченная организация государственной экспертизы. Мы выполняем независимую предварительную проверку и выдаём ведомость замечаний.
Для каких объектов нужна проверка достоверности?
Для строительства, реконструкции и капитального ремонта с привлечением бюджетных средств и в ряде других случаев, предусмотренных законодательством.
Сократит ли предварительная проверка сроки?
Обычно да: типовые замечания закрываются до подачи, и комплект проходит меньше циклов исправлений.
Помогаете с конъюнктурным анализом?
Да. Проверяем имеющиеся предложения и помогаем собрать недостающие.
Нужна ли ведомость объёмов работ?
Да, это один из ключевых документов для проверки соответствия объёмов.
