Проверяем акты о приёмке выполненных работ до подписания: совпадают ли объёмы с выполненными, соответствуют ли расценки смете и договору, верно ли посчитаны коэффициенты, индексы и начисления.
Акт КС-2 — документ, по которому заказчик признаёт объём и стоимость выполненных работ. После подписания оспорить его сложно: подпись означает согласие и с объёмом, и с ценой. Поэтому проверка акта до подписания — самый дешёвый способ избежать переплаты.
Подрядчики составляют акты по-разному. Кто-то аккуратно переносит позиции из сметы и предъявляет только выполненное, кто-то закрывает объём «с опережением» или добавляет работы, которых в смете нет. Задача проверки — привести акт к фактическому выполнению и условиям договора, подтвердив каждое замечание расчётом.
Что проверяем в акте
объёмы — соответствие выполненным работам, исполнительной документации и общему журналу работ;
позиции — наличие в смете к договору, отсутствие работ сверх сметы без допсоглашения;
расценки — совпадение шифров и цен единиц со сметой;
коэффициенты и индексы — те же, что в смете, и за правильный период;
нарастающий итог — объём по позиции с начала работ в пределах сметного объёма;
материалы заказчика — исключение из стоимости материалов, переданных заказчиком.
Типичные расхождения в КС-2
Расхождение
Пример
Последствие
Объём больше выполненного
Штукатурка на всю площадь при выполненной половине
Оплата невыполненного
Повторное предъявление
Позиция закрыта в прошлом месяце и снова в текущем
Двойная оплата
Работы вне сметы
Дополнительные работы без допсоглашения
Рост цены без согласования
Другая расценка
В акте дороже, чем в смете
Завышение цены единицы
Индекс следующего периода
Индекс квартала, на который выполнение еще впереди
Завышение итога
Материалы заказчика в стоимости
Давальческий материал предъявлен как подрядный
Двойная оплата материала
Документы для подтверждения объёмов
Объём в акте подтверждается исполнительной документацией: исполнительными схемами, актами освидетельствования скрытых работ, записями в общем журнале работ. Если документов нет, объём остаётся неподтверждённым.
При проверке сопоставляем акт с этими документами. Для открытых работ — отделки, кровли, фасада — при необходимости выполняем контрольный обмер на объекте. Для скрытых — арматуры, гидроизоляции, закладных — опираемся на акты освидетельствования и фотофиксацию.
Скрытые работы
Скрытые работы — зона особого внимания. После бетонирования, засыпки или закрытия конструкций объём уже нельзя измерить, поэтому его подтверждают документами, оформленными до закрытия.
акты освидетельствования скрытых работ с подписями;
исполнительные схемы с фактическими размерами;
фотофиксация с привязкой к месту и дате;
записи в общем журнале работ.
Объём скрытых работ сверх подтверждённого документами выносим в замечания с рекомендацией запросить недостающие документы.
Нарастающий итог и остаток по смете
Каждый акт проверяем в связке с предыдущими. Для каждой позиции смотрим, сколько объёма закрыто с начала работ и сколько осталось по смете. Так находятся повторные предъявления и позиции, закрытые сверх сметного объёма.
Если по позиции объём превышает сметный, это сигнал: либо смета занижена и нужно допсоглашение, либо в акте лишний объём. В обоих случаях вопрос нужно решить до подписания.
Порядок проверки
Вы присылаете акт, смету к договору, договор и ранее подписанные акты.
Сверяем позиции акта со сметой и нарастающим итогом.
Проверяем объёмы по исполнительной документации, при необходимости — на объекте.
Готовим ведомость расхождений с расчётом.
Передаём результат до срока подписания акта.
Для ежемесячной приёмки удобно заключить договор на весь период работ: тогда проверка каждого акта занимает меньше времени, потому что предыдущие уже разобраны.
Что готовит заказчик
акт КС-2 на проверку — в Excel, PDF или файле сметной программы;
смета к договору подряда;
договор подряда и дополнительные соглашения;
ранее подписанные акты КС-2;
исполнительная документация и акты скрытых работ по предъявленным работам;
Ведомость расхождений: позиция акта, суть замечания, объём и сумма по акту, обоснованный объём и сумма, разница, основание. По итогам — сумма, которую обоснованно принять, и перечень вопросов к подрядчику. Ведомость прикладывают к мотивированному отказу от подписания или к протоколу разногласий.
Если вопросы касаются соотношения всех актов со сметой и фактом, полезна более широкая работа — сверка КС-2 со сметой и фактом.
Ориентир стоимости
Объём
Ориентир стоимости
Один акт до 100 позиций
от 10 тыс. ₽
Акт с контрольным обмером
от 20 тыс. ₽
Ежемесячная проверка актов
по договору сопровождения
Все суммы — ориентир, точная сумма после просмотра комплекта.
Мотивированный отказ от подписания
Если подрядчик отказывается исправлять акт, заказчик вправе направить мотивированный отказ от подписания. Отказ должен быть конкретным: какие позиции, в каком объёме и почему приняты быть могут, а какие — нет. Общие формулировки вроде «объёмы завышены» слабо работают в споре.
Ведомость расхождений даёт готовую основу для такого отказа: каждая позиция с расчётом и ссылкой на документ. По запросу помогаем сформулировать отказ так, чтобы он был понятен подрядчику и сохранял позицию заказчика при дальнейшем споре.
Частые вопросы
Когда нужно проверять акт?
До подписания. Срок рассмотрения акта обычно установлен договором, поэтому присылайте акт сразу после получения.
Можно проверить уже подписанные акты?
Да. Для подписанных актов результат используют в претензии или при расчётах на завершающем этапе.
Выезжаете на объект?
Да, по согласованию — для контрольного обмера открытых работ.
Что делать с расхождениями?
Передать ведомость подрядчику с предложением исправить акт или оформить мотивированный отказ от подписания.