Проходим сметную документацию глазами эксперта до подачи: комплектность, нормативы, объёмы, цены, сводный расчёт и пояснительная записка. Заказчик получает список замечаний и успевает исправить их до официальной проверки.
Государственную экспертизу и официальную проверку достоверности определения сметной стоимости проводят уполномоченные организации: ФАУ «Главгосэкспертиза России», ГАУ «Мосгосэкспертиза» и региональные учреждения. Мы выполняем независимую предварительную проверку и подготовку комплекта по договору с заказчиком.
Зачем проверять комплект до подачи
Каждый цикл замечаний государственной экспертизы — это недели на исправление и повторную загрузку, а при неустранённых замечаниях — отрицательное заключение и повторное обращение. Для заказчика это сдвиг торгов, начала строительства и графика финансирования.
Большинство замечаний к сметной части типовые: устаревшие нормативы, расхождения с ведомостью объёмов, слабый конъюнктурный анализ, ошибки в лимитированных затратах. Их можно найти и закрыть заранее. Предварительная проверка — это взгляд независимого сметчика, который читает комплект так, как его будет читать эксперт.
Что входит в проверку
комплектность — все ли сметы, ведомости, записки и обоснования на месте;
согласованность — проект, ведомость объёмов работ и сметы описывают одно и то же;
нормативы — действующие сборники и методики на дату расчёта;
объёмы — выборочная сверка самых дорогих разделов с ВОР и чертежами;
цены — ФГИС ЦС и качество конъюнктурного анализа;
ССР — главы, лимитированные затраты, резерв, прочие затраты;
пояснительная записка — полнота сведений о методе, уровне цен, источниках;
формат — готовность к выгрузке в XML.
Самые частые замечания экспертизы к сметам
применены сметные нормативы, отсутствующие в федеральном реестре на дату расчёта;
объёмы в смете расходятся с ведомостью объёмов работ;
коммерческие предложения без реквизитов, с истёкшим сроком или несопоставимыми характеристиками;
коэффициенты на усложняющие условия без обоснования в ПОС;
оборудование учтено по цене без конъюнктурного анализа;
лимитированные затраты начислены от неверной базы;
в пояснительной записке отсутствуют сведения, предусмотренные требованиями;
итоги объектных смет и ССР расходятся с локальными сметами.
Как оформляем замечания
Ведомость замечаний строим по образцу экспертного заключения: так заказчику и проектировщику проще организовать работу.
Графа
Содержание
Документ
Номер сметы, раздел, позиция
Замечание
Суть несоответствия
Основание
Норматив, методика, лист проекта
Рекомендация
Что исправить и где
Влияние
Оценка изменения стоимости
Работа с проектировщиком
Исправлять замечания будет проектировщик, поэтому формулируем их конкретно и по возможности предлагаем решение. По запросу участвуем в совещании, отвечаем на вопросы сметчиков и проверяем исправленную редакцию.
Если комплект уже получил замечания экспертизы, помогаем разобрать их, подготовить ответы и исправления. Это ускоряет повторное рассмотрение: ответы получаются полными и по существу.
Что готовит заказчик
весь комплект сметной документации, который планируется к подаче;
ведомость объёмов работ;
пояснительная записка к сметной документации;
конъюнктурный анализ с коммерческими предложениями;
проектная документация, включая ПОС;
задание на проектирование;
замечания экспертизы, если комплект уже подавался.
Порядок и сроки
Получаем комплект и проводим входной анализ.
Называем стоимость и срок, подписываем договор.
Проверяем комплект по разделам, начиная с самых дорогих.
Передаём ведомость замечаний и рекомендации.
Проверяем исправленную редакцию и подтверждаем готовность к подаче.
Для объекта среднего размера первый результат — через 7–10 рабочих дней. Проверка исправлений — 2–5 рабочих дней.
Ориентир стоимости
Объём
Ориентир стоимости
Капремонт, несколько смет
от 35 тыс. ₽
Объект с ССР до 500 позиций
от 60 тыс. ₽
Крупный объект
индивидуально
Разбор полученных замечаний экспертизы
от 25 тыс. ₽
Все суммы — ориентир, точная сумма после просмотра комплекта.
Кому полезна предварительная проверка
государственным и муниципальным заказчикам — для соблюдения графика торгов и финансирования;
техническим заказчикам — для контроля качества работы проектировщика до подачи;
проектным организациям — для снижения числа замечаний и сроков исправления;
управляющим организациям и фондам капремонта — для смет на капитальный ремонт с бюджетным финансированием;
заказчикам, получившим отрицательное заключение — для подготовки к повторной подаче.
Что даёт предварительная проверка
Главный эффект — время. Типовые замечания закрываются до подачи, и комплект проходит меньше циклов исправлений. Второй эффект — предсказуемость бюджета: заказчик заранее видит, как изменится сметная стоимость после исправлений, и успевает скорректировать планы финансирования.
Третий эффект — качество диалога с экспертом. Когда типовые вопросы сняты, обсуждение идёт по существу проектных решений, а ответы на замечания готовятся быстрее, потому что комплект уже прошёл независимую проверку и все обоснования собраны.
Как подготовиться к проверке
Чтобы предварительная проверка дала максимум, передайте комплект в той редакции, которая пойдёт в экспертизу, — итоговую, без промежуточных версий. Если проектирование ещё продолжается, можно проверять комплект по частям: сначала завершённые разделы, затем остальные. Для удобства работы назначьте со стороны проектировщика одного ответственного сметчика, который будет получать замечания и отвечать на вопросы.
Частые вопросы
Чем предварительная проверка отличается от государственной экспертизы?
Государственную экспертизу проводит уполномоченная организация, её заключение имеет юридическое значение. Предварительная проверка — независимая работа по договору, её цель — закрыть замечания до подачи.
Помогаете с уже полученными замечаниями?
Да. Разбираем замечания, готовим ответы и проверяем исправления.
